输配电要算成本 电网套上约束机制

　　【财新网】（记者 鲁晓曦）中国的输配电价一向缺乏第三方或法定的核定、监管与制度约束，致使电网公司长期依靠购销差价为“盈利模式”，饱受外界垄断诟病。这一局面开始有望被打破。近日国家发改委和国家能源局联合印发《输配电定价成本监审办法（试行）》（下称《办法》），以推进输配电价改革，建立对电网企业的成本约束机制。

　　目前，购电价格由市场价格、输配电价、政府性基金三部分组成，输配电价标准及核定环节长期缺乏监管，主要由电网公司以购销差价定价。新电改启动以来，核定输配电价成为电价体制改革的首要任务。根据中共中央、国务院下发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（下称9号文），政府主要核定输配电价，使其逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。